За курицами буду следить дроны. Как и зачем рязанцам регистрировать домашнюю птицу

В начале сентября россияне понесли своих кур в МФЦ и начали выкладывать об этом ролики в соцсетях. Контент стремительно набрал сотни тысяч лайков и миллионы просмотров. Пользователи иронизировали о необходимости получать свидетельство о смерти для сдохшей птицы или шутили о том, что домашней курице придется ставить личную подпись.

Их недопонимания и тревоги связаны с постановлением правительства РФ, которое регулирует учет домашних животных. Так, до 1 сентября все россияне должны были зарегистрировать домашнюю птицу [и не только её]. Чтобы отделить факты от вымысла и разобраться в реальных требованиях законодательства, журналист РЗН.инфо пообщалась с рязанцами, которые держат куриц, а также со старшим государственным инспектором отдела ветеринарного контроля и надзора в Рязанской области Максимом Егоровым, чтобы подробно объяснить, зачем, где и как на самом деле нужно регистрировать домашнюю птицу, и чего боятся владельцы.

О чем говорит постановление

Требования об учете животных, в целом, не новые. Постановление правительства РФ № 550 от 5 апреля 2023 года установило единые поэтапные сроки маркировки для широкого перечня видов животных.

Так, крупный рогатый скот (включая зебу, буйволов и яков) подлежал индивидуальному учету не позднее 1 сентября 2024 года. Для лошадей, ослов и мулов крайний срок для регистрации также истек 1 сентября 2024 года, для животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) — не позднее 1 марта 2025 года. Свиньи подлежали учету не позднее 1 сентября 2024 года (групповому, а при племенном разведении или содержании в ЛПХ — индивидуальному).

Главная тревога рязанцев связана с опасением введения дополнительного налога на содержание животных. Еще одна значимая причина беспокойства заключается в страхе, что под предлогом болезней среди домашних животных может произойти изъятие и уничтожение скота и птицы с минимальной компенсацией.

По мнению рязанки из Захарова, подобные меры могут привести к тому, что рядом может появиться животноводческий комплекс крупного агрохолдинга, и очень удобно будет «уничтожить всю птицу» частника.

«Уже сейчас может идти подготовка к появлению новой птицефабрики… В окрестностях случайно обнаружится вспышка птичьей заразы и по системе „Хорриот“ получится легко и быстро изъять всю домашнюю птицу у личных хозяйств», — заявила женщина.

Кроме того, рязанцы недоумевают, зачем государству тратить бюджетные деньги на содержание и развитие новой системы «Хорриот», если для ветеринарной сертификации и прослеживаемости продукции уже давно и успешно работает федеральная система «Меркурий».

По мнению жителей, дублирование функций выглядит как искусственное раздувание бюрократического аппарата и нецелевой расход средств.

По данным Рязаньстата на 1 января 2024 года, в Рязанской области насчитывалось 294 тысячи 400 личных подсобных хозяйств, часть из которых занимается животноводством. Точное количество незарегистрированной птицы оценить сложно, так как многие владельцы до сих пор не подали заявления. В то же время, по данным регионального Россельхознадзора, на текущий момент в системе зарегистрировано более 7 миллионов 400 тысяч голов домашней птицы, однако эта цифра включает в себя как личные подсобные хозяйства, так и крупные промышленные птицефабрики.

«Учет — это не нагрузка, а страховка для владельца»

Чтобы купировать панику, Россельхознадзор выпустил официальные разъяснения. В ведомстве подчеркнули, что распространенная в медиа информация о необходимости нести птицу в МФЦ не соответствует действительности.

Процедура для владельца личного подсобного хозяйства сведена к минимуму. Учет осуществляет государственная ветеринарная служба Рязанской области по месту содержания птиц. Специалист ветеринарной станции выезжает на подворье, осматривает поголовье и присваивает идентификационный номер. Для домашней птицы применяется групповое маркирование: номер присваивается всей группе, а табличка с этим номером размещается на курятнике. Учет для владельца является полностью безвозмездным.

Рязанский старший государственный инспектор Максим Егоров также привел наглядные примеры, объясняя логику учета даже малого поголовья.

«Допустим, у выдуманного Ивана Ивановича 11 кур, а у его соседа Бориса Борисовича — 160. Куда чаще всего залетит дикая птица, чтобы прикормиться? К Борису Борисовичу. Но сосед-то у него кто? Иван Иванович. Вспышка в любом случае будет рядом, в серьезных случаях забиваем всех животных. Как Иван Иванович докажет, что у него было 11 кур, за которые потом получит компенсацию? Никак. Как мы убедимся, что у этих животных были прививки? Никак. Перекладывание ответственности на соседа — это худшая риторика, которую мы можем использовать. Если взялся, будь ответственным», — подчеркнул Егоров.

Он добавил, что наличие регистрации гарантирует, что местная ветеринарная служба знает о необходимости обеспечить это хозяйство вакцинами, а в случае принудительного уничтожения поголовья из-за болезни владелец сможет доказать факт владения и претендовать на компенсацию.

После подачи заявки специалист ветеринарной службы выезжает на место, осматривает птиц и регистрирует их в системе. После этого владелец получает уникальный номер средств маркирования. Этот номер наносится на «табличку», которая размещается на видном месте в помещении для содержания птиц.

Табличка, используемая при групповом маркировании, должна быть изготовлена из материалов, устойчивых к солнцу, дождю и морозу, и позволять идентифицировать группу животных (в том числе путем размещения двумерного штрихового кода) с расстояния не менее 1.5 метра.

Для соблюдения требований достаточно распечатать код на листе формата А4, поместить его в файл и закрепить на курятнике.

Специалист рязанского Россельхознадзора прокомментировал скептицизм жителей и популярность шуточных роликов в интернете: «Я немножко не понимаю этот юмор. Пожилым людям и так тяжело осознать вот эту цифровизацию личного подсобного хозяйства…».

Систематическое игнорирование требований возможно будет расценено как отягчающее обстоятельство. Как отметил Егоров, на 25 сентября штрафы именно за незарегистрированную птицу в регионе еще не выписывались, так как контроль находится на начальном этапе, и инспекции проводят масштабную аналитическую работу, сверяя данные системы «Хорриот» с информацией от администраций сельских поселений.

«Все эти компоненты, федеральная государственная информационная система, они взаимосвязаны как шестеренки. Они работают вместе на одну цель — на безопасность пищевой продукции», — резюмировал Максим Егоров.