Условный срок за сделку со следствием. В Рязани вынесли приговор правой руке Грекова
Приговор одному из участников по делу о мошенничестве в закупке коммунальной техники вынесен. Судебные заседания в Железнодорожном районном суде для бывшего советника вице-губернатора Владимира Арцыбашева шли всего три с половиной месяца. Основная причина столь короткого рассмотрения дела — полное признание вины и сотрудничество обвиняемого со следствием. Тем временем по этому же делу, но с другими фигурантами, суды продолжаются.
Редакция РЗН. инфо решила напомнить о махинациях в закупке техники в 2020 году, разоблачении от СМИ и одном из главных участников громкого процесса Владимире Арцыбашеве.
Кто такой Арцыбашев и что он делал в Рязани?
Владимир Арцыбашев родился в 1956 году в Луганской области. В 1979 году окончил Ростовский государственный университет с присвоением квалификации «математик», вскоре прошел переподготовку кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России по курсу «Управление многоквартирными домами».
С 2005 по 2012 год занимал руководящие должности в различных коммерческих организациях Ростова и Азова, непосредственно занимающихся ЖКУ. С 2013 года Арцыбашев был заместителем главы администрации города Ростова-на-Дону по вопросам ЖКХ. В 2017 году покинул этот пост и переехал в Рязань по просьбе бывшего вице-губернатора Рязанской области Игоря Грекова, сейчас также находящегося под следствием. В то время Греков предложил Арцыбашеву должность советника.
Уже в Рязани, 3 февраля, Железнодорожный суд отправил бывшего советника вице-губернатора в СИЗО.
Буквально через неделю рязанская полиция совместно с коллегами из главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, ФСБ и регионального УФСБ рассказали, что в 2020 году Арцыбашев поручил руководству управления благоустройства мэрии организовать закупку специальных комбинированных дорожных машин на общую сумму в 63 миллиона рублей. Деньги были выделены в рамках программы. Техзадание сделали специально под конкретную фирму, а цену контракта завысили на более, чем 15 миллионов рублей.
В своих показаниях Владимир Арцыбашев сообщал, что его корыстные мотивы заключались в том, чтобы в будущем получить от Грекова обещанную должность для себя и для супруги. Арцыбашев стал думать, как исполнить поручение. Самое простое было перепоручить это дело бывшему начальнику УБГ Юрию Фурфураку, а самому уйти в сторону. Арцыбашев опасался, что Фурфурак будет тянуть время, а потом «разведет руками и вопрос не решит».
Бывший советник обратился к своему знакомому, менеджеру фирмы «Меркатор Холдинг» Артуру Сидорову. Они встретились в Рязани, обсудили комплектацию машин. Арцыбашев сказал, что необходимо вернуть 10 процентов от суммы контракта, но Сидоров ответил, что более пяти процентов дать не сможет. Для прикрытия чиновник предложил пригнать машины в Рязань на выставку в честь Дня работника ЖКХ, что и было сделано. Техника всем понравилась, и Арцыбашев «нашел того, кто им вернет кэш, и заручился общественным мнением о модели машин».
Позже Арцыбашев связал между собой Фурфурака и Сидорова. Менеджер должен был предложить такие варианты комплектации машин, которые не могли бы поставить другие заводы, чтобы убрать потенциальных конкурентов. Как следует из показаний Арцыбашева, в детали своего плана Фурфурака он не посвящал, ничего не сообщал и про «откат». Говорил только, что закупка будет проводиться по указанию Грекова, чтобы Фурфурак «понимал свою ответственность».
В бюджете на 2020 год не были предусмотрены средства на приобретение этой техники. Греков, согласно обвинительному заключению, должен был обосновать необходимость выделения денег из резервного фонда, в том числе перед губернатором, что он и сделал в ходе одной из рабочих встреч. По версии следствия, губернатор, а ныне сенатор Николай Любимов, был обманут Грековым и ничего не знал о мошенничестве. Греков передал через Арцыбашева письмо для министра ТЭК и ЖКХ (эту должность занимал Андрей Устинов, — прим.ред.) о выделении 60 миллионов рублей субсидии на закупку шести коммунальных машин.
В частности, не было учтено, что одним из условий субсидии было то, что город должен профинансировать 5% от суммы закупки. Арцыбашев отметил, что, тем не менее, документ без задержек прошел все инстанции, и без участия Грекова это не было возможно. Спустя некоторое время Любимов согласовал перераспределение денег из резервного фонда и дал указания заместителю председателя правительства Светлане Горячкиной подготовить необходимые документы. В конце августа 2020 года Любимов подписал распоряжение.
Далее Фурфурак дал указания своим подчиненным составить заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии. Комиссия приняла положительное решение. Общая сумма расходов в итоге составила 63 миллиона рублей, из них три миллиона — из городского бюджета. Далее нужно было подготовить техзадание и сформировать начальную цену контракта, Фурфурак дал своим подчиненным номер Сидорова для взаимодействия. Они направили запросы на коммерческие предложения на электронную почту Сидорова и еще двум людям.
Однако в последствии выяснилось, что двое других оказались подставными. Знакомый Сидорова изготовил фиктивные коммерческие предложения от имени других компаний. Во всех коммерческих предложениях цена на технику была завышена, и в итоге заявка на закупку была сформирована исходя из этих цифр.
8 июля на прениях прокуратура заявила, что Арцыбашев виновен, так как осознавал общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления последствий и действовал с прямым умыслом. Гособвинитель запросил четыре года лишения свободы в исправительной колонии общего режима и штраф в размере одного миллиона рублей. Также попросил засчитать в срок время, которое он отсидел в СИЗО и под домашним арестом.
В принятии решения судом прокуратура просила учесть смягчающие обстоятельства: возраст Арцыбашева, явку с повинной, малолетнего ребенка на содержании, состояние здоровья, признание вины и раскаяние.
Владимир Арцыбашев и его защитник позицию прокурора поддержали, однако выступили с некоторыми замечаниями. В частности, адвокат отметил, что его доверитель с самого начала предпринимал действия, которые способствовали изобличению других участников преступления и высокопоставленных лиц. Также защитник Арцыбашева указывал на то, что имеются основания для применения статьи с назначением условного наказания. Он выразил уверенность, что обвиняемый будет отбывать наказание по месту жительства.
Сам Арцыбашев признал свою вину полностью и раскаялся в содеянном. Он поддержал слова адвоката и просил назначить ему минимально-возможный срок без реального лишения свободы.
Гособвинитель отмечал, что наказание без реального лишения свободы невозможно, так как в результате хищения денежных средств вместо восьми автомобилей закупили только шесть.
9 августа 2024 года за несколько часов до приговора выступил с последним словом, в котором заявил, что позиция прокурора и потерпевшего слишком строга к нему, потому что он оказывал содействие следствию. Арцыбашев также отметил, что все его усилия в жизни были направлены на усовершенствование системы ЖКХ, как в Ростове, так и в Рязани. Напомнил о возрасте и болезни, а также о семье — у него несколько внуков.
В тот же день судья Железнодорожного районного суда огласила приговор. Владимира Арцыбашева признали виновным и осудили на четыре года условно. Также он должен будет выплатить штраф в 500 тысяч рублей. Помимо этого, по решению суда с него запросили 15 миллионов 790 тысяч 16 рублей в пользу правительства Рязанской области.
Остальным фигурантам дела по мошенничеству в закупке коммунальной технике для города еще предстоит услышать свои приговоры.