Два месяца российские автомобилисты боролись за возвращение льгот на оплату утилизационного сбора. Проблема коснулась тех, кто осенью 2023 года купил иномарку в одной из стран Евразийского экономического союза. Постановление Правительства России от 17 октября 2023 года № 1722 приравняло физлиц к «перекупам» и обязало оплачивать фантастические суммы «утиля» — до 1 279 000 рублей вместо 5 200 рублей. В некоторых случаях налог превысил стоимость самой машины.
Автовладельцы в регионах страны массово выступили за пересмотр новых правил. Они писали обращения к президенту и правительству, в минпромторг, Госдуму и прокуратуру с требованием ввести мораторий на утильсбор и позволить тем, кто ввез авто до вступления в силу нового регламента, воспользоваться льготой. Информационная волна прокатилась по всей России, РЗН. инфо также публиковал истории пострадавших.
Многочисленные жалобы вроде как были услышаны — в конце декабря стало известно, что на время «переходного периода» льготные ставки восстановили. Однако воспользоваться ими смогли далеко не все — многие владельцы не попали под новые условия. Рассказываем, кому повезло, почему некоторые стали разбирать машину на запчасти, и что делать тем, кто уже оплатил полную сумму утильсбора.
Говорят, под Новый год…
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. № 2407 стало новогодним подарком для автовладельцев. По нему собственникам, попавшим в законодательную ловушку, разрешалось оплатить «утиль» по прежним тарифам — 3 400 рублей для новых авто и 5 200 рублей для машин старше трех лет. Сделать это было возможно при одновременном соблюдении двух условий:
- Договор купли-продажи транспортного средства заключен до 29 октября 2023 года (до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 17 октября 2023 года № 1722).
- СБКТС (свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства) или ЭПТС (электронный паспорт транспортного средства) оформлены до 21 декабря 2023 года. СБКТС должно быть получено исключительно в российской лаборатории — это проверяют через реестр Росстандарта.
Разъяснения по постановлению появились на сайте Минпромторга лишь вечером 27 декабря, а сам документ был обнародован еще позже — 31 декабря, буквально за несколько часов до наступления нового 2024 года.
Получается, на момент публикации очередного регламента выполнить второе условие уже не представлялось возможным — оно было заявлено «задним числом». Конечно, кто-то из автомобилистов в надежде на лучшее заранее прошел лабораторию и получил свидетельство. Однако многие, в ситуации отсутствия каких-либо рекомендаций, не могли предвидеть требования об оформлении СБКТС до 21 декабря и, соответственно, не сделали этого. В результате — «пролетели» со льготой.
Одному из героев прошлой публикации РЗН. инфо, рязанцу Евгению Сергину, повезло. На момент введения «октябрьских» поправок у него был заключен договор купли-продажи на новый Geely Monjaro, однако автомобиль задержался в пути и не успел прибыть в Россию. Таким образом, молодой человек должен был заплатить коммерческий «утиль» — на новую машину он составил 306 000 рублей вместо льготных 3 400 рублей. Однако сейчас послабление ему вернули.
«К счастью, СБКТС я сделал 11 декабря. Думал еще, делать его или нет. Но все-таки решил сделать. Поэтому и проскочил. Ставлю на учет машину», — порадовался Евгений.
Еще одному герою статьи, Андрею Осипову из Костромской области, также удалось уплатить утильсбор по льготному тарифу. На днях он поставил пригнанный из Армении Nissan Rogue 2017 года на учет.
«Мне удалось пройти лабораторию в срок — 6 декабря. Я, конечно, понимал, что можно попасть на деньги, но прислушался к инициативной группе автовладельцев и не прогадал. Потом были трудности с таможней, пришлось жаловаться, почему так тянут резину. Жалоба сработала, и вскоре мне прислали таможенный приходной ордер. И вот сегодня [24 января 2024 года] я получил долгожданные номера», — поделился Андрей.
Лишь на запчасти
«Мы снова не попали под льготу, так как договор и все документы у нас по срокам подходили, но минпромторг задним числом придумал дополнительное условие, оформление свидетельства до 21 декабря 2023 года. У нас его нет, поскольку машина была в ремонте. Поэтому вопрос не решился, единственный выход на сегодняшний день — отдать машину на запчасти за 500 000 рублей», — пожаловался рязанец Дмитрий Сизов.
Напомним, в сентябре 2023 года мужчина пригнал из Армении шестилетний Hyundai Sonata стоимостью 1 500 000 рублей. Машина требовала ремонта, и Дмитрий поставил ее в сервис — оплатить льготный утильсбор в 5 200 рублей, который действовал до 29 октября, не успел. А потом и вовсе торопиться стало некуда — по коммерческим ставкам надо было выложить уже 1 279 000 рублей, которых у рязанца не было. Вопрос остался в подвешенном состоянии до прояснения ситуации.
Случайный выигрыш
«Спасибо вам за вашу помощь! Новое постановление опубликовали, мы проходим по льготе. Будем оплачивать и оформлять автомобиль», — такое сообщение получила редакция РЗН. инфо от героини прошлой публикации Елены Тихоновой из Чебоксар.
Женщина рада, что ее семье удалось избежать миллионного утильсбора за приобретенную в Армении Kia Sorento Prime 2019 года. При этом, по ее словам, таких счастливчиков не много.
«Мы рискнули, прошли лабораторию, но это была рулетка. Попало под льготу всего лишь процентов 30 пострадавших, так как многие боялись делать СБКТС — это в среднем 50 000 рублей. Сумма существенная, люди не хотели рисковать деньгами и не делали экспертизу автомобиля», — пояснила Елена.
Пройти лабораторию, действительно, удовольствие не из дешевых. Стоимость свидетельства рассчитывается индивидуально и зависит от категории транспортного средства, особенностей конструкции, технических характеристик, возраста машины и необходимости проводить дополнительные испытания. Возросший спрос на услугу также вносит свои коррективы. Так, 29 900 рублей — минимальная цена, которую предлагает одна из российских лабораторий. Верхняя граница не обозначена — это может быть и 100 000 рублей.
Андрей Осипов, о котором говорилось выше, рассказал, что заплатил «за лабу» 42 000 рублей. Отметим, в России прохождение лаборатории и получение СГБТС не регламентируется по срокам, то есть это можно сделать в любое время после покупки и до постановки на учет. Соответственно, те, кто не торопился с оформлением свидетельства, закон не нарушали.
Хотели сэкономить…
Инвалиды, пенсионеры, многодетные, молодые семьи и другие наименее защищенные категории граждан в первую очередь пострадали от нововведений. Именно они с целью сэкономить на покупке машины сначала искали подержанный авто в странах ЕАЭС, где его можно приобрести намного дешевле, чем на вторичном рынке России. А потом — не торопились выкинуть деньги на ветер при прохождении лаборатории при неясных обстоятельствах.
Своей историей поделился житель Тольятти — многодетный отец Алексей Дурасов. Детям — три, шесть и восемь лет, и семейный автомобиль для такой команды — жизненная необходимость. В конце сентября 2023 года мужчина заключил договор с посредником — гражданином Киргизии, который стал подыскивать подходящее авто в ОАЭ.
20 октября Алексей оплатил инвойс — счет, выставленный продавцом-экспортером — за Mitsubishi Outlander 2023 года, стоимость кроссовера составила 3 600 000 рублей. В Киргизию машина прибыла 28 ноября, а в Россию после «растаможки» — 18 декабря. По словам мужчины, ближайшая лаборатория находится в Чебоксарах, это почти 500 км. Да и задачи в сжатые сроки получить СБКТС на тот момент не стояло. В итоге, свидетельство было на руках только 27 декабря.
«Кроме того, для нас стало сюрпризом, что переход права собственности — договор купли-продажи — не может быть раньше, чем дата „растаможки“. Получается, что мы не проходим по обоим условиям, при том, что первоначально сделка была заключена еще в сентябре. Тогда никто не думал, что путь приобретения авто для личного пользования в ЕАЭС может быть рассмотрен государством как какой-то „серый“ и полулегальный. Мы с супругой оба бюджетники, у нас ипотека, и платить миллионный утильсбор мы никак не рассчитывали. Собственно, и эту машину мы приобретали на заемные средства — помогли родители и друзья», — пожаловался Алексей.
В похожую ситуацию попал и многодетный отец Сергей Платонов из Чебоксар, который пригнал из Китая Geely Monjaro 2023 года. Инвойс он оплатил 5 октября, но до границы кроссовер добрался только к началу декабря. К середине декабря мужчина уже сделал СБКТС и ЭПТС, однако договор купли-продажи заключен позже обозначенного в постановлении срока. Владелец обращается к правительству с просьбой расширить перечень документов, доказывающих приобретение машины до 29 октября 2023 года.
Дважды не успел
Ветеран боевых действий Сергей Веков из Новочебоксарска покупкой машины занимался с лета. Поскольку мужчина сам никогда не сталкивался с ввозом автомобиля из иностранного государства, 10 июня 2023 года он заказал через юридическое лицо Армении — ООО «Кармарк» — подбор автомобиля на аукционе в США и внес первую часть оплаты — 96 800 рублей.
14 августа посредник выкупил для Сергея трехлетнюю Mazda CX-5, и мужчина перевел ему еще 863 000 рублей. 27 августа автомобиль погрузили в контейнер для транспортировки в морском порту Хьюстона. Чтобы доставить его в Армению потребовалось почти два месяца. Окончательный расчет с продавцом — еще 1 232 000 рублей — автолюбитель произвел 12 октября. Договор купли-продажи датируется 25 октября 2023 года — в этот день машина своим ходом пересекла границу России через КПП «Верхний Ларс».
28 октября автомобиль прибыл в Чувашскую Республику, но поскольку 28 и 29 октября были выходными днями, уплатить утильсбор и подать документы на его списание в ФТС не получилось. А к понедельнику льготная ставка перестала действовать.
Воспользоваться послаблением, которое ввели в декабре, Сергей тоже не успел. С момента прибытия и до 19 декабря машина была в ремонте. Необходимо было восстановить подушки безопасности и ремни, поменять потолок салона, двери, передний бампер, переднее левое и заднее крыло, заднее правое крыло, левое боковое зеркало и боковое пассажирское стекло. С такими повреждениями лаборатория не могла выдать свидетельство о безопасности. Мужчина, как только забрал машину из сервиса, поехал проходить лабораторные испытания. СБКТС и ЭПТС получил 22 декабря, с опозданием ровно на один день.
Анна Яхатина из чувашской деревни Аркасы также из-за ремонта не успела пройти лабораторию до 21 декабря. Audi Q7 2021 года, о которой женщина мечтала несколько лет, она купила в Армении 25 октября, но СБКТС оформила только 29 декабря.
«На автомобиле были вмятины, у нас нет мастеров по алюминию, пришлось ждать огромную очередь к частному лицу, который занимается алюминиевыми машинами», — пояснила Анна.
По сугробам на коляске
Москвич Павел Пинчуковский воспитывает ребенка-инвалида — у его дочери ДЦП, передвигаться она может только на коляске. Сейчас на регулярные реабилитации мужчина вынужден возить ребенка на общественном транспорте, добираться до которого порой приходится по сугробам, и это при том, что семья имеет собственный автомобиль.
Случай у Павла особый. Новый Volkswagen Polo, произведенный в России, он приобрел у официального дилера в 2022 году, будучи гражданином Казахстана. Летом 2023 года мужчина с семьей переехал в Москву по программе переселения соотечественников и, естественно, автомобиль «вернулся на родину».
В октябре Павел получил российское гражданство, оформил регистрацию по месту жительства, снял с казахстанского учета автомобиль и обратился в таможню для уплаты утилизационного сбора в размере 3 400 рублей. Однако сумма, которую выставили по «утилю», оказалась больше в 90 раз — 306 000 рублей. «Декабрьское» постановление не исправило ситуацию.
«Согласно последним поправкам, я должен был успеть оформить СБКТС. Но дело в том, что на автомобиль, выпускаемый в странах ЕАЭС, в моем случае в Российской Федерации, заводом-изготовителем выпускается ЭПТС на основании ОТТС, а СБКТС вообще не оформляется», — рассказал Павел.
Мужчина уже несколько месяцев пытается разобраться в абсурде, заключенном в этом наборе аббревиатур. Тем временем его долг перед государством продолжает расти — ежедневно на сумму неоплаченного утильсбора начисляются пени. Правда, в какие цифры выльется просрочка, Павел пока не знает. Если считать от предполагаемой суммы в 306 000 рублей с момента ввоза авто 20 июля 2023 года, то получается, что на данный момент «набежало» уже более 25 000 рублей.
«Ситуация до боли нестандартная, оттого еще тяжелее добиться правды. Одно могу сказать, я готов чем угодно поклясться, что машина для личного пользования, продавать не планирую. Соответсвенно коммерческий утильсбор в данном случае применять незаконно. Мне уже многие написали, что проще машину отвезти назад в Казахстан и там продать, а в России потом купить местную. Но я не могу ее отвезти, ведь она снята с учета в Казахстане, транзитные номера давно просрочены, к тому же у меня гражданство сменилось на российское», — поделился Павел.
В Год Семьи без машины?
Те, кто осенью ввезли иномарку с территории стран ЕАЭС и оплатили утильсбор по полной ставке, могут оформить возврат с учетом новых условий. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в таможенный орган по месту жительства. При себе нужно иметь паспорт, договор купли-продажи, СБКТС, копию ранее оформленного таможенного приходного ордера. Перерасчет должны будут произвести в течение 30 дней с момента обращения. Подробная инструкция опубликована на сайте ФТС России.
Можно предположить, что таких обращений будут единицы. Гораздо больше писем поступает в различные инстанции по поводу пересмотра условий оплаты утильсбора. Их продолжают направлять автовладельцы, чьи неоформленные машины до сих пор ржавеют на парковках или в гаражах.
«Утильсбор разорит семьи в Год семьи 2024!» — под таким лозунгом продолжают борьбу пострадавшие от «октябрьского» постановления и не попавшие под льготы в декабре. Они просят дать возможность гражданам, приобретавшим автомобиль для личного пользования, закончить процесс его оформления без огромных финансовых потерь.
«Мы хотим сказать нашим детям, что машина, купленная для семьи, действительно наша, пока мы говорим, что это не так. Мы благодарны государству, которое нам очень помогает. Однако сейчас произошла какая-то системная ошибка, с которой необходимо разобраться», — заключил многодетный отец Алексей Дурасов, выразив боль тысяч россиян.