Полоса невезения. Почему в Рязани забуксовала транспортная реформа
В Рязани более пяти месяцев молчат о транспортной реформе. Маршрутная сеть практически не изменилась, пробки в утренние и вечерние часы остались, время ожидания общественного транспорта по прежнему возмущает горожан. Комфортное для пассажиров расписание отсутствует и у частных перевозчиков. РЗН. инфо разбирался, что же мешает решению транспортного вопроса, и когда передвижения по городу на троллейбусах, автобусах и маршрутках станет быстрым и удобным.
Мечты на паузе
Еще минувшей осенью казалось, что властям удалось найти способы решения транспортной проблемы. В октябре рязанцам представили новую транспортную модель города, разработка которой обошлась в 25 миллионов рублей. При составлении документа представители частной компании, по их же собственным словам, опросили около двух тысяч горожан, определили цели, направления, частоту поездок и виды используемого транспорта. Исследование показало хорошо известные рязанцам проблемы: троллейбусов мало, автобусы недостаточно вместимые, маршруты дублируются, перевозчики не соблюдают обязательства по договорам.
Авторы проекта предложили отменить шесть маршрутов, подкорректировать еще 8, а также установить для 18 базовых коммерческих маршрутов интервал движения не более десяти минут в час пик, а в остальные часы — не более двадцати. Подробнее с проектом можно познакомиться по ссылке.
Оперативно власти выполнили одно пожелание разработчиков. Те писали о необходимости повысить тариф за проезд. Цену вскоре подняли до 29 рублей в муниципальном (27 рублей по безналичному расчету) и до 33 в коммерческом транспорте. А вот другие планы до сих пор на бумаге.
Спустя пять дней после презентации губернатор Павел Малков попросил не торопиться с реализацией этой транспортной модели.
«Я вижу в соцсетях много обращений граждан, люди высказывают определенные опасения и замечания», — сказал он. «Прошу взять определенную паузу для более глубокого осмысления с учетом всех вопросов, на которые надо дать ответ. Еще раз на предлагаемые решения посмотреть и их углубить.»
Обновление или латание дыр?
По состоянию на первое марта, на балансе МУП «Управление Рязанского троллейбуса» (далее — МУП «УРТ») находится 128 троллейбусов и 213 автобусов. Ежедневно на линию выходит 76 троллейбусов и 101 автобус, то есть чуть больше половины из всего парка.
По данным городской администрации, в 2023 году для Рязани закупили пять новых троллейбусов модели ПКТС-6281 «Адмирал», на безвозмездной основе поступили 23 троллейбуса, бывших в эксплуатации и прошедших капитальный ремонт, а также 64 новых автобуса большого класса ЛиАЗ 5292.
Губернатор предложил обязать перевозчиков разместить телефон «горячей линии» администрации Рязани для жалоб, а мэрии рекомендовал «позаниматься частным транспортом». По его мнению, маршрутки по аналогии с муниципальным транспортом должны быть в хорошем состоянии, в одинаковом оформлении, соблюдать график.
Перевозчики в свою очередь говорят, что проблема комплексная. График движения, например, сложно соблюдать из-за пробок и несвоевременного ремонта дорог. Есть у них вопросы к чиновникам по задержкам с оплатой перевозок льготников, смене алгоритмов работы светофоров, отсутствие ограничений при закрытии железнодорожных переездов.
Добавьте к этому резко подрожавшие запчасти, отток кадров на СВО и в южные республики.
Перевозчики утверждают, что их машины в хорошем состоянии. Массовых жалоб в соцсетях на ржавые поручни, рваные сиденья и грязь в коммерческом и муниципальном транспорте редакция действительно не нашла.
«Мы ничего не требуем всего лишь просим понять непростые условия, в которых приходится работать», — утверждают опрошенные редакцией предприниматели.
На наш взгляд, пауза с реализацией транспортной реформы во многом была связана с президентскими выборами. Региональные и муниципальные власти в преддверии и вовремя избирательной кампании просто решили минимизировать поводы для общественного недовольства. Сейчас, когда главное электоральное мероприятие года позади, настал верный момент как для модернизации транспортной схемы Рязани, так и для перезагрузки взаимоотношений между мэрией и перевозчиками.
Для улучшения ситуации вполне можно воспользоваться опытом других городов. Например, в Саратове мэрия ввела практику заключения с перевозчиками брутто-контрактов.
По ним предприниматель получает фиксированную оплату за каждый маршрут (раньше его выручка варьировалась в зависимости от количества перевезённых пассажиров). Взамен перевозчик обязан выполнять строгие требования, связанные с качеством работы и состоянием подвижного состава.
Каждое нарушение наказывается штрафом, а муниципалитет будет вправе расторгнуть договор, если определенные правила не исполняются. Возможно, при таких правилах игры часть взаимных претензий бизнеса и власти будет снята.