Жалобы на качество жилищно-коммунальных услуг со стороны рязанцев регулярно можно увидеть в СМИ и социальных сетях. Один из эффективных способов доказать свои права на комфортное проживание — смена управляющей компании по решению общего собрания собственников.
Для нашего региона это обычная практика, но чтобы дело дошло до суда и вылилось в противостояние с областной властью, которая в итоге проиграла процесс — такое случается редко даже в масштабах страны. В Рязани протест собственников закончился победой жильцов.
28 апреля Арбитражный суд Рязанской области удовлетворил иск управляющей компании «РН-Сервис Рязань» к региональной госжилинспекции о признании недействительными приказов об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Рязанской области № 363
Так закончилось многомесячное разбирательство с детективным сюжетом, за которым внимательно следило наше информагентство.
Подписали, не глядя
В эпицентре процесса оказались хозяева квартир и коммерческой недвижимости в первой очереди жилого комплекса «Академик», расположенного в Рязани по адресу ул. Островского, дом 122. В эксплуатацию ЖК ввели в феврале 2022 года.
Вскоре после сдачи объекта прошло общее очно-заочное (такая форма позволяет не добиваться личного присутствия большинства владельцев жилых и нежилых помещений — прим. ред) собрание собственников, где они выбирали управляющую компанию, утверждали тарифы на содержание жилья и дополнительные платежи.
Сама процедура голосования была странной. При получении ключей и подписании необходимых документов владельцы помещений подписывали бланки с решениями собрания. Многие делали это, не читая. Собственникам никто внятно не объяснял, что фактически это бланки голосования по выбору управляющей компании. Часть людей думала, что это документы на приобретенную квартиру.
По итогам подсчета голосов была выбрана управляющая компания «Сервис СК», связанная с застройщиком «Северная компания».
Тарифные фокусы
Прошло буквально три месяца и жильцы стали жалеть о том, что доверили свой дом именно этой организации. Многие собственники жаловались на слишком высокую плату за содержание жилья. Без учета ОДН (общедомовых нужд) она составила 33 рубля с квадратного метра, что на 50% выше рекомендованного общегородского норматива.
Вместе с уже упомянутыми общедомовыми нуждами (и дополнительными услугами) набегало около 50 рублей с метра. То есть с двухкомнатной квартиры площадью 70 метров платеж за содержание жилья составил 3500 рублей в месяц.
Возмущение также вызвал, необоснованный, на взгляд некоторых жильцов, взнос за вывоз строительного мусора. Разовый платеж с трехкомнатной квартиры составил 8 тысяч рублей за три года. Также с собственников взимали деньги за организованный по инициативе управляющей компании пункт охраны.
Лишь после возбуждения в январе 2023 года уголовного дела в отношении этой управляющей организации деньги, внесенные за создание поста охраны, вернули.
— Собственники, недовольные такими методами управления многоквартирным домом, создали инициативную группу, — рассказывает юрист Ольга Калинова. Они, руководствуясь законом, запланировали сменить управляющую компанию. Вместе начали изучать и анализировать рынок УК, но многие фирмы не решались брать «ЖК Академик» под свое управление, чтобы не связываться с таким влиятельным застройщиком, как «Северная компания», с которой связана компания «Сервис СК».
Жилинспекция своих не бросает
В итоге после мониторинга отзывов и тщательного анализа репутации различных управляющих организаций владельцы помещений решили обратиться к услугам УК «РН-Сервис Рязань». С 25 мая по 29 июня прошлого года в очно-заочной форме проходило общее собрание собственников, где приняли участие более 50 процентов от имеющих право голоса. Большинство владельцев помещений проголосовало за передачу дома в управление «РН-Сервис Рязань».
Стоит отметить, что в сентябре законодательство поменялось и для смены управляющей компании нужно было решение большинства не от принявших участие в собрании, а от общего числа собственников. Но закон обратной силы не имеет, и общее собрание прошло в соответствии с действовавшими тогда нормами.
Протокол с итогами голосования отправили в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) Рязанской области. Ее сотрудники проверяли документы 56 дней, и в результате чиновники отказали жильцам в смене УК по двум причинам.
Во-первых, жильцы якобы предоставили недостоверные сведения. Какие конкретно, представители ГЖИ не сообщили даже во время судебного разбирательства. Во-вторых, протокол, по инициативе все той же инспекции, был передан на рассмотрение компании «Сервис СК» (от услуг которой жители собирались отказываться — прим. ред). Ее представители логично заявили, что документ не правомочен.
Обычно такие бумаги на рассмотрение УК жилищная инспекция не предоставляет, но здесь случилось странное исключение. Явно недовольные решением общего собрания управдомы сочли его неправомочным из-за отсутствия кворума.
Госжилинспеция даже не стала проверять это заключение, а поверила выводам управляющей организации.
29 августа прошлого года был издан официальный приказ ГЖИ об отказе в смене управляющей компании.
Процесс пошел…
В октябре «РН-Сервис Рязань» обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском в отношении представителей Госжилинспекции о признании недействительным приказа ГЖИ об отказе сменить управляющую организацию.
Сначала ответчик в лице госжилинспекции не приходил на заседания. Дальше представители ведомства заявляли, что протоколы голосования проверяются в региональном УВД, и только к декабрю документы нашлись и были представлены.
— Но в протоколах обнаружились какие то подозрительные неточности, — поясняет Ольга Калинова. Компанией «РН-Сервис Рязань» в адрес госжилинспекции были переданы 197 бланков для голосования. Но после предъявления протоколов суду выяснилось, что бланки собственника двух нежилых помещений площадью более 200 квадратных метров пропали, и в бланках 9 собственников оригиналы заменены на копии.
Любопытная деталь — нынешний руководитель Госжилинспеции Татьяна Тарасюк в недавнем прошлом была юристом компании «Сервис СК». Именно в этом качестве она проводила общее собрание, когда УК забрала дом под свою опеку.
В суде выступили свидетели, рассказавшие о ходе общего собрания, где связанную с застройщиком компанию заменили на другую. Арбитраж учел эти аргументы, стал детально анализировать факты.
К выяснению обстоятельств подключился Следственный комитет России В ноябре 2022 года глава СК Александр Бастрыкин поручил руководителю регионального следкома Владимиру Никешкину провести проверку действий управляющей компании «Сервис СК».
11 января этого года января жители ЖК «Академик» пожаловались на бездействие компетентных органов в группе «Рязань Народный контроль» в «ВКонтакте».
"Мы получили кучу отписок из разных ведомств. Никто не хочет признавать наше собрание по смене УК действительным. Везде пытаются найти подлог, хотя собрание было честным. ГЖИ под управлением Тарасюк, которая раньше числилась в штате нашей, пока еще действующей УК, делает все, чтобы признать наше собрание неправомерным. Вцепились в наш дом мертвой хваткой. Бастрыкин сказал проверку провести рязанскому следственному комитету по УК «Сервис-СК», однако результатов это не принесло", — говорилось в посте опубликованном в группе «Рязань онлайн».
В середине апреля жильцы дома на ул. Островского обратились уже к президенту России с просьбой проверить действия управляющей компании «Сервис-СК», правоохранительных органов и региональной Госжилинспекции. Соответствующее видео представители ЖК «Академик» прислали в редакцию РЗН. инфо.
Плоды протеста
Эмоциональный пост, указание Бастрыкина и видеообращение к президенту видимо дали эффект.
Все в том же январе этого года Железнодорожным следственным отделом следственного управления Следственного комитета по Рязанской области было возбуждено уголовное дело в отношении управляющей компании «Сервис СК» по предполагаемым фактам мошенничества. А весной 2023 года московской следственный отдел СУ СК по Рязанской области инициировал уголовное дело в отношении областной Госжилинспекции по фактам воспрепятствования смене управляющей компании. Оба расследования пока не завершены.
Вмешательство силовиков дало многим собственникам жилья повод надеяться на благоприятный исход дела. В итоге суд установил, что собрание проведено при наличии кворума (52,76% от общего числа участников), в связи с чем, его следует признать состоявшимся.
28 апреля Арбитражный суд региона Рязанской области удовлетворил иск управляющей компании «РН-Сервис Рязань» к госжилинспекции.
ГЖИ могла обжаловать это решение до 21 мая, но этого не произошло. Более того, 22 мая инспекция издала приказ о внесении изменений в реестр, по которому выигравшая процесс «РН-Сервис Рязань» может принять дом под свою юрисдикцию. Скорее всего в детективной истории наступила развязка, ведь при наличии двух уголовных дел жилинспекторы и управодмы из «Сервис СК» вряд ли будут продолжать тяжбу по отдельно взятому дому.
Резонанс по этому судебному делу дошел и до регионального парламента.
14 июня Депутат Рязанской областной Думы от ЛДПР Максим Мустафин опубликовал пост, в котором заявил о необходимости ревизии работы региональной Госжилинспекции и выступил за «кадровую чистку» этого органа.
Официальное реакции на это заявление о ГЖИ, которая считается одним из подразделений рязанского правительства, до сих пор не последовало.
