Заявление Рязанского Обкома КПРФ о досрочном прекращении полномочий депутатов Гордумы Алексея Заверткина, Игоря Ловягина и Татьяны Стручалиной рассмотрели вчера на заседании Избирательной комиссии города Рязани.
Как и ожидалось, члены Горизбиркома не нашли оснований для отзыва депутатов – российские законы не содержат нормы, которая бы позволила это сделать. Однако сложившаяся ситуация создала прецедент, благодаря которому уже к следующим выборам подобной коллизии удастся избежать.
Решение Городской избирательной комиссии было предсказуемо. Российское законодательство еще до выборов было изучено всеми участниками конфликта. Существуй хоть бы одна зацепка, которая позволила партии отозвать своих представителей из состава представительного органа, и демарш троих представителей КПРФ в Гордуме вряд ли бы состоялся.
Даже на федеральном уровне закон позволяет политическим партиям лишать своего сторонника депутатского мандата только в том случае, если тот изъявил желание продолжить работу в другой фракции. Однако за нарушение партийной дисциплины депутатское удостоверение у избранника также трудно отобрать. На местном уровне подобных нормативно-правовых актов и вовсе не существует. Поэтому мнение Избирательной комиссии Рязани не стало для кого-то неожиданностью.
Естественно представители КПРФ остались при своем мнении. Необходимый закон, конечно же, отсутствует, с этим никто не спорит, как и с тем, что на данный момент и Заверткин, и Стручалина и Ловягин в Городской Думе никого не представляют.
Со стороны представителей Избирательной комиссии также прозвучало и мнение, что областному КПРФ и вовсе не следовало заявление подавать именно им на рассмотрение, так как закон чётко прописывает возможность отзывала у депутатов их мандатов – на это необходимо решение Городской Думы. А принимается такое решение по личному заявлению депутатов. И только получив из Думы необходимый документ, Избирком мог бы принять решение о замене троих представителей КПРФ на следующих по партийному списку кандидатов.
Однако сложно представить, что подобные заявления поступят на рассмотрение Гордумы. Другими словами, имеют место явные пробелы в законодательстве, вину за которые, считают в Горизбиркоме, несут депутаты Рязанской областной Думы. Именно этот орган принимал в своё время закон о выборах в органы местного самоуправления.
Оспаривать решение Городской Избирательной комиссии в вышестоящих инстанциях вряд ли имеет смысл, так как и там укажут на несовершенство российских законов о выборах. Однако данный прецедент теперь должен подстегнуть другие партии к тому, чтобы в преддверии следующих выборов убрать описанный пробел в избирательном законодательстве Рязанской области.