Депутаты Рязанской областной Думы 17 октября на очередном заседании парламента отклонили проект закона «Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития области на период 2008-2010 г.г.», внесённом губернатором области, - сообщили в пресс-службе областной Думы.
Проект Комплексной программы был разработан правительством области, управлением экономического развития и торговли области, а также Некоммерческим партнёрством «Институт социально-экономического развития Центрального федерального округа (ИНСЭР)», ставший победителем конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке программы.
Стоимость разработки Комплексной программы – 3 млн. рублей.
Разработка программы осуществлялась по методике министерства регионального развития РФ в соответствии с приказом министерства экономического развития и торговли с учётом опыта разработки региональных программ и мнения исполнительных органов государственной власти Рязанской области, представителей научных и общественных организаций региона.
По мнению депутатов Рязанской Облдумы, не весь текст этой типовой научно-исследовательской работы по развитию региона является предметом регулирования данного законопроекта. Так, большую часть утверждаемой законом программы занимает изложение анализа социально-экономического развития области, что не является предметом регулирования законопроекта.
Кроме того, Комплексная программа развития области должна дать достаточно полное и конкретное представление о развитии Рязани и области на ближайшие три года, - считают депутаты, - предложить по инвестиционно-промышленному сценарию развития оптимальную систему действия всех целевых программ области. Однако представленная правительством Программа не содержит такой системы.
Также, - замечают депутаты, - по многим направлениям в Программе не указывается никакого финансирования, например, водоснабжение и водоотведение, повышение эффективности использования государственного имущества и т.д.
Однако, как заметил депутат Облдумы Юрий Ерёменко, всё же главным недостатком Программы является ошибка её разработчиков в оценке валового регионального продукта (ВРП) в 20%, что серьёзно искажает все показатели прогноза.
Тем не менее, по мнению региональных законодателей, все недостатки и просчёты Программы связаны больше с некачественной работой экономического блока правительства области, нежели работой разработчиков Программы. Авторам проекта, по замечанию Александра Рольгейзера, было дано слишком мало времени для более детального знакомства с социально-экономическим положением региона. Кроме того, как предположил Александр Шерин, разработчики проекта в своём анализе больше отталкивались от тех цифр, которые им предоставлялись управлением экономического развития области, так как объехать за столь короткий срок все районы региона и изучить экономические показатели этих районов не представляется возможным.