Рязанские чиновники взяли курс на ледяной коллапс в городе

На этой неделе в Рязани городские чиновники решали, замерзнут две трети рязанцев в своих квартирах через шесть лет или нет. Ситуация, когда зимой в морозы квартиры недотапливают, а в теплую погоду не уменьшают подачу тепла, часто повторяется и никому не нравится. Людям хочется, чтобы теплоэнергетика работала, как часы. И они понимают, что для этого надо все планировать и продумывать заранее.

Общественные слушания по обновлению схемы теплоснабжения Рязани прошли во вторник, 17 августа. Город разрабатывал эту схему не сам, а пользовался услугами Всероссийского теплотехнического института. По мнению представителя этой организации Алексея Желнова, главное для города сейчас — делать инвестиции в энергобезопасность.

О предлагаемых энергетиками инвестиционных проектах, которые необходимо было включить в схему теплоснабжения Рязани, рассказал на пресс-конференции директор Рязанского филиала Ново-Рязанской ТЭЦ Андрей Богданов.

На Ново-Рязанской ТЭЦ девять турбин, четыре из которых находятся в муниципальной собственности. Одна из них — технически устаревшая турбина № 2 уже давно простаивает как невостребованная на рынке тепла и электроэнергии. В 2027—2029 годах ожидается отключение еще трех муниципальных турбин № 7,8,9, построенных в 1967—1970 годах и давно выработавших свой ресурс. Для замещения тепловой мощности при заменах в будущем этих трех турбин энергетики второй год подряд просят включить в Схему теплоснабжения Рязани обновление турбины № 2, введенной в строй еще в 1959 году. А если турбину № 9 к 2029 году своевременно не заменить на новую, то может из-за износа возникнуть угроза энергобезопасности Рязани, например, произойти авария, и ситуация в городе станет катастрофической — город будет замерзать.

В прошлом году местные и федеральные чиновники спустили на тормозах включение в схему теплоснабжения проект о замене турбины № 2. «Мы собирались подать в суд и доказать, что нарушаются требования энергобезопасности», — с бумагами в руках доказывал Андрей Богданов.

«Но нам с октября 2020 по май 2021 года даже не выдавали протокол решения комиссии Минэнерго России об утверждении схемы теплоснабжения Рязани, который мы могли бы оспорить».

Рязань отапливается двумя ТЭЦ: Ново-Рязанской (две трети города) Дягилевской (Приокский, Канищево, Семчино, Недостоево), а также муниципальными и частными котельными. Принятая в городе схема теплоснабжения предусматривает, что единым оператором распределения тепла выступает муниципальное предприятие теплосетей — МУП «РМПТС». Именно оно закупает тепло у производителей и поставляет его по трубам в квартиры и дома горожан, которые платят ежемесячно за эту коммунальную услугу.

Каждый рязанец понимает, что такое плановая замена на примере собственного домашнего хозяйства: надо вовремя менять старые трубы, не дожидаясь, пока они лопнут и зальют соседей. Конечно же, на ТЭЦ вечно не может работать ни один энергетический агрегат. И власти Рязани должны делать то же самое в отношении городской инфраструктуры: в том числе следить за своевременной заменой изношенного генерирующего оборудования, которое снабжает город электричеством, теплом…

Увы, средств в городском бюджете вечно не хватает на все необходимое. За все время существования арендного предприятия — ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» размер бюджетных инвестиций в его развитие равен нулю. Чиновники машут рукой: работает — и хорошо, собственники предприятия там сами разберутся. Они и разбираются, но воз по вине чиновников и ныне там.

«Предприятие готово заменить устаревшую муниципальную турбину № 2 за собственные средства, как мы заменили турбину № 1 в 2002 году и турбину № 4 в 2017 году. Городу не надо на это тратить ни копейки, и он бесплатно для бюджета получит стабильное и надежное теплоснабжение», — подчеркивает руководитель рязанского филиала Ново-Рязанской ТЭЦ Андрей Богданов. Но чиновники города второй год подряд упорно не хотят слышать директора предприятия.

Чтобы расставить все точки над i, 19 августа руководство Ново-Рязанской ТЭЦ собрало журналистов на пресс-конференцию, где рассказало, чем грозит горожанам упрямство городских властей, которые отказываются внимать доводам энергетиков.

Если следовать сценарию рязанских чиновников, который они закладывают в схему теплоснабжения Рязани, то через шесть лет в городе возникнет острый дефицит тепла. Если своевременно не произвести замену изношенных муниципальных турбоагрегатов, то по расчетам специалистов Ново-Рязанской ТЭЦ, при морозах в минус 20 градусов температура воздуха в квартирах упадет до 10-14 градусов. Катастрофическую ситуацию с теплом усугубит резкий рост потребления населением электрической энергии из-за повсеместного включения в квартирах электронагревателей, которые спровоцируют веерные отключения электричества в городе. Недальновидная политика городских властей может привести в будущем к локальным блэкаутам в энергосистеме.

Плохо станет не только горожанам, но и бизнесу. Ново-Рязанская ТЭЦ снабжает электроэнергией предприятия Южного промузла. О том, что при дефиците энергии не сможет выполнить свои планы развития Рязанская нефтеперерабатывающая компания, уже подтвердил на слушаниях заместитель главного энергетика РНПК Николай Баранов.

Причина конфликта в том, что новое оборудование, которое приобретает и устанавливает ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ», принадлежит тому, кто за него платил — то есть частной компании, а не муниципалитету.

«Городские чиновники и депутаты уже писали заявления в прокуратуру, что при обновлении предыдущей муниципальной турбины № 4, по их мнению, было похищено городское имущество», — пожимает плечами директор филиала ТЭЦ Андрей Богданов.

«До сих пор правоохранительными органами ведется доследственная проверка, опрошены наши сотрудники вплоть до крановщиков, затребованы все документы. Хотя всем хорошо видно, что город продал свое вконец устаревшее и изношенное имущество через конкурс, а ТЭЦ его купила, демонтировала и утилизировала, а с 2017 года на этом же месте смонтирована новая современная турбина № 4, стабильно и надежно снабжающая город теплом».

Не обновлять старые турбины энергетики не могут: в цехах станции не хватает места, чтобы ставить новые агрегаты, не убирая старые. Они уже заявляли о готовности, если старая муниципальная турбина № 2 выпуска 1959 года так дорога городской администрации, перенести ее за свой счет во двор мэрии на улице Радищева.

У властей города и Ново-Рязанской ТЭЦ были сложные отношения при прежнем руководстве блоком ЖКХ в городской администрации. Например, летом 2020 года в ответ на предупреждение со стороны ТЭЦ в связи с долгами за тепло в адрес РМПТС о возможном ограничении теплоснабжения, чиновники подавали заявление в антимонопольную службу, и УФАС штрафовал ТЭЦ и директора Андрея Богданова «за угрозы» и якобы нарушения антимонопольного законодательства. Правда, потом арбитражный суд Рязанской области признал решение УФАС и санкции незаконными и теперь им придется возвращать предприятию оплаченные штрафы.

Еще один важный и болезненный вопрос взаимоотношений — финансовый. Муниципальное предприятие РМПТС постоянно должно Ново-Рязанской ТЭЦ за поставленную теплоэнергию. Горожане годами возмущаются: мы же платим за отопление, причем по тарифам вдвое дороже, чем теплосети покупают тепло у ТЭЦ. Откуда же долги, и почему энергетики вынуждены все время предупреждать муниципальные теплосети о возможных ограничениях?

Андрей Богданов показал журналистам диаграмму с динамикой просроченной задолженности РМПТС в текущем году. Она то падает, то снова растет. В январе 2021 года долг теплосетей перед ТЭЦ составил 317,7 миллиона рублей, прогноз по задолженности на конец 2021 года, исходя из письма экс-директора РМПТС Сергея Лепехина, проработавшего в этой должности всего полтора месяца, превышает 400 млн.

20 августа городская комиссия администрации Рязани опубликовала итоговый протокол общественных слушаний по актуализации схемы теплоснабжения на 2022 год. В нем сказано: «В связи с тем, что вывод турбины… может осуществить только собственник, в настоящее время прорабатывается возможность отчуждения паровой турбины ПТ-25-90/10 ст.№ 2 и дальнейший вывод ее со стороны нового собственника…».

Таким образом, комиссия рекомендовала включить в схему замену турбины № 2. Проект схемы за подписью главы администрации Рязани Елены Сорокиной отправится на утверждение в Минэнерго России. Но не факт, что федеральное министерство этот документ утвердит, зная скандальную историю вопроса по аналогичной турбине № 4. А о необходимости вывода в 2027-29 годах из эксплуатации муниципальных турбин №№ 7, 8 и 9 в чиновничьем протоколе вообще речи не идет. Учитывая, что статус комиссии, подписавшей итоговый протокол, носит чисто рекомендательный и консультативный характер, то становится очевидно — проблема будущего дефицита тепла в городе так и не решена.

Чиновникам же, кажется, совсем не до будущих проблем теплоснабжения, видеть дальше своего носа особых стимулов у них нет. Думать о горожанах на шесть лет вперед — задача непростая, да и под силу не каждому. Тем более, что сами «слуги народа» на своих местах так надолго не задерживаются. Последний руководитель РМПТС, напомним, продержался на своей должности целых полтора месяца.